党的十九大报告提出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。美丽中国的“短板”在乡村，美丽中国的“希望”也在乡村。
而农民群众则是美丽乡村建设的主人，村内事村民议村民定村民建村民管。政府通过民主议事、公开公示等形式将项目建设的知情权、参与权、决策权、监督权和评判权直接交给农民，打破过去政府主导项目建设和自上而下决策的旧模式。
政府在美丽乡村建设中的主要作用是编国画、给资金、建机制、搞服务。政府规划不能代替村民议事。要探索建立政府引导、专家论证、村民民主议事、上下结合的美丽乡村建设决策机制。
